Het beleidsdoel Gezonde natuur is vastgesteld in het omgevingsbeleid. De uitwerking van dit beleidsdoel vind je via deze link .
Beleidsprestatie 5-1-1 Nieuwe natuur realiseren
Wat willen we bereiken?
De provincie is wettelijk verantwoordelijk om specifieke soorten en habitats te beschermen en in de zogenoemde ‘gunstige staat van instandhouding’ te brengen conform de EU Vogel- en Habitatrichtlijn. Realisatie van natuur is hiervoor een belangrijk middel, waarbij de provincie wil bereiken dat een robuust netwerk van natuurgebieden ontstaat, bestaande uit kerngebieden en verbindings-zones daartussen. Buiten deze natuurgebieden wil de provincie een aantrekkelijk landschap en steden creëren waar, naast andere functies, ook ruimte is voor natuurwaarden. Voor de realisatie van natuur neemt de provincie regie en stelt zich op als verbinder tussen lokale partijen om te komen tot samenwerking.
Wat gaan we doen om dit te realiseren?
Algemeen
Besteding van gereserveerd budget van € 20 miljoen uit de Voorjaarsnota 2022
In de Voorjaarsnota 2022 stelden Provinciale Staten een budget van € 20 miljoen beschikbaar voor de opgaven van het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) dat toen werd voorbereid. Dit budget was de voorfinanciering terwijl werd gewacht op middelen uit het Transitiefonds. In de periode 2022-2024 hebben we verschillende projecten uitgevoerd met deze middelen, waaronder verschillende ‘low regret’-projecten zijn.
Het Rijk gaf in deze periode een aantal bijdragen om projectkosten en proceskosten te dekken om maatregelpakketten te ontwikkelen en in te dienen. Voor alle gemaakte kosten keken we of ze met een subsidie uit de rijksbijdrage gedekt kunnen worden. Als dit niet kon, worden deze kosten betaald uit het budget dat beschikbaar is voor het ZH-PLG. Dit betekent dat een bedrag van € 6,05 miljoen ten laste is gekomen van het oorspronkelijk beschikbare budget van € 20 miljoen, waardoor momenteel nog € 13,95 miljoen beschikbaar is.
Gedeputeerde Staten stellen voor om dit bedrag niet langer als voorfinanciering te beschouwen, maar te gebruiken als budget voor de realisatie van de beleidsdoelen in het landelijk gebied. Hiervan kan € 7,3 miljoen gebruikt worden in de periode 2025-2027 voor projecten waarvan de uitvoering begint in 2025. Dit zijn projecten uit het Maatregelenpakket ZH-PLG die niet onder een subsidie vallen uit de rijksbijdrage van € 188,2 miljoen. Het overige bedrag van € 6,7 miljoen nemen we mee bij het uitwerken van de begroting 2026 om doelen in het landelijk gebied te behalen. Omdat het om eenmalige middelen gaat, keken we naar projecten die geen structureel budget nodig hebben van de provincie om te blijven bestaan.
Voor de projecten geldt een aantal voorwaarden:
- Er moet een combinatie zijn van fysieke maatregelen en van onderzoeken die meteen effect hebben op meerdere doelen in het landelijk gebied.
- De projecten moeten belangrijk zijn voor de gebieden en voor onze partners.
- De projecten dragen bij aan het herstel van stikstofgevoelige natuur, waterkwaliteit en de transitie voor de land- en tuinbouw.
We selecteerden de projecten met het afwegingskader ZH-PLG-projecten. We keken of de projecten effect hebben, of ze goed uit te voeren zijn vanaf 2025 en of ze financieel haalbaar zijn.
- de Proeftuin duurzame en innovatieve kringlooplandbouw
- weerbaar telen in een biodiverse omgeving voor de (glas-)tuinbouw
- maatregel N2000-gebieden (herstel hydrologie Slikken van Flakkee, stikstofgevoelig gebied)
- onderzoeken N2000-gebieden (deels in stikstofgevoelig gebied)
- aanpak drukfactoren in het Overgangsgebied Mient Kooltuin en Groene Zone
- groenblauwe dooradering Westland van Zee tot Zweth
- onderzoek Natuurhaven IJsselmonde.
Dit jaar is aanvullend besloten het project ‘Zoet Water op Kop van Goeree’ financieel te dekken uit het ZH-PLG budget. Via de Voorjaarsnota stellen we vanuit het Amendement 821 ’Geen lege handen voor de landbouw’ budget beschikbaar voor 5 projecten uit het Maatregelenpakket ZH-PLG (zie toelichting beleidsdoel 5-2 "Toekomstbestendige landbouw). Dat zijn:
- circulariteit begint bij de bodem: Agricycling
- koolstofboeren Zuid-Westelijke Delta
- pioniersaanpak regeneratieve biologische aanpak
- actieplan biologische landbouw
- voucherregeling managementmaatregelen bodem en watersysteem.
Beleidsprestatie 5-1-2 Beschermen en versterken bestaande natuur en soorten
Wat willen we bereiken?
De provincie wil de binnen haar provinciegrenzen van nature voorkomende plant- en diersoorten behouden. Dit realiseert zij door het faciliteren van natuurbeheer en kwaliteitsimpulsen in natuur- gebieden en het planologisch beschermen ervan. In het landelijk en stedelijk gebied draagt de provincie zorg voor beheer- en stimuleringsmaatregelen ten behoeve van de Vogel- en Habitatrichtlijn (VHR) doelen, basiskwaliteit natuur en verdere versterking van agrarische natuur. De provincie heeft hiervoor 40 icoonsoorten geselecteerd die kenmerkend zijn voor leefgebieden in Zuid-Holland en stimuleert maatregelen die het leefgebied van deze soorten versterken. Belangrijke weidevogelgebieden worden door de provincie planologisch beschermd, daarnaast stimuleert zij initiatieven voor verdere versterking van de kwaliteit. Houtopstanden kennen eveneens een planologische bescherming.
De provincie streeft naar een gezond evenwicht van faunapopulaties. Bij het beheren van dit even- wicht worden zorgvuldig de belangen van natuur en samenleving afgewogen. Waar nodig worden maatregelen getroffen, bijvoorbeeld ten behoeve van bescherming van flora en fauna, openbare veiligheid en volksgezondheid alsmede beperking van (landbouw)schade of andere wettelijke belangen. Daarnaast verleent de provincie tegemoetkomingen in geleden schade door natuurlijk in het wild levende en inheemse beschermde dieren. De provincie zet in op bestrijding en beheersing van de (invasieve) exoten door middel van preventie, eliminatie en beheer. Wanneer (invasieve) exoten inheemse beschermde flora en fauna schaden, al of niet in combinatie met schade aan de economie en/of de volksgezondheid, neemt de provincie maatregelen.
Wat gaan we doen om dit te realiseren?
Er vonden geen bijstellingen plaats.
Beleidsprestatie 5-1-3 Natuurinclusieve transitie
Wat willen we bereiken?
De provincie wil natuur meenemen in al haar ruimtelijke ontwikkelingen, zodat biodiversiteit behouden en versterkt kan worden. Natuur stopt immers niet bij de grens van natuurgebieden. Natuurinclusieve ruimtelijke ontwikkeling draagt bij aan het oplossen van veel provinciale uitdagingen (bodemdaling, verzilting, verdroging, afname biodiversiteit). Ook is het een randvoorwaarde voor een voldoende sterk ecologisch systeem, zodat aan (inter)nationale afspraken (natuur, stikstof, klimaat, fijnstof) wordt voldaan.
Door biodiversiteit als dwarsdoorsnijdend thema onderdeel van ons handelen te maken, werken we aan een aantrekkelijk, natuurinclusief en toekomstbestendig Zuid-Holland. Dan ontstaat zowel meer ruimte voor flora en fauna, als voor het oplossen van maatschappelijke problemen. De provincie wil met medeoverheden en kennisinstellingen het concept basiskwaliteit natuur verder ont- wikkelen om te natuurinclusieve transitie te bevorderen.
Wat gaan we doen om dit te realiseren?
Er vonden geen bijstellingen plaats.
Beleidsprestatie 5-1-4 Stikstofreductie
Wat willen we bereiken?
De stikstofreductie, zowel van ammoniak als van stikstofoxiden, heeft als doel om de depositie van stikstof op de natuurgebieden te verminderen en daarmee bij te dragen aan natuurherstel. De provincie heeft een concrete reductiedoelstelling om de stikstofemissie te verminderen, met als doel een emissieplafond van 2,9 kiloton ammoniak per jaar in 2035 te bereiken.
Daarnaast is het voor de provincie belangrijk om maatschappelijke ontwikkeling mogelijk te blijven maken. Om de stikstofproblematiek op te lossen werkt de provincie samen met regionale partners.
Deze inzet wordt in het omgevingsprogramma verder uitgewerkt en verloopt langs de volgende lijnen:
- Ammoniak (NH3) reductie voor natuurherstel;
- Stikstofoxiden (NOx) reductie voor natuurherstel;
- Ontwikkelingen mogelijk houden middels vergunningverlening, waaronder helpen bij de legalisatie van PAS-melders.
Wat gaan we doen om dit te realiseren?
Er vonden geen bijstellingen plaats.