Inleiding
‘Wat mag het kosten’ is opgebouwd in 2 delen:
- Opbouw en verloop lasten
- Raming baten en lasten
‘Wat mag het kosten’ is samengevat in 1 tabel. Provinciale Staten hebben budgetrecht op het niveau beleidsdoel. Daarom schreven we de toelichtingen ook op de bijstellingen per beleidsdoel, binnen een ambitie. De wijzigingen op beleidsprestaties staan er ter informatie.
Opbouw en verloop lasten
Opbouw en verloop lasten
Opbouw en verloop lasten
(bedragen x € 1 mln)
Toelichting
De grafiek geeft weer hoe de lasten van de ambitie zijn opgebouwd.
- Arbeidskosten: betreft de loonkostenformatie zoals opgenomen onder A in de paragraaf Arbeidscapaciteit
- Kapitaallasten: betreft de kapitaallasten als gevolg van een investering
- Reserves: het saldo van de toevoegingen en onttrekkingen vanuit reserves
- Overige lasten: betreft de lasten niet zijnde de eerste 3
Raming baten en lasten
(bedragen x €1.000) | Primaire Begroting 2025 | Bijstellingen | Gewijzigde Begroting 2025 | Raming 2026 | Raming | Raming 2028 |
---|---|---|---|---|---|---|
Lasten | ||||||
Beleidsdoel 5-1 Gezonde natuur | ||||||
5-1-1 Nieuwe natuur realiseren | 84.757 | -11.585 | 73.172 | 117.429 | 112.241 | 36.503 |
5-1-2 Beschermen en versterken bestaande natuur en soorten | 52.820 | -166 | 52.654 | 56.205 | 52.957 | 55.754 |
5-1-3 Natuurinclusieve transitie | 1.428 | 22 | 1.450 | 996 | 979 | 721 |
5-1-4 Stikstofreductie | 10.410 | 58 | 10.468 | 3.058 | 2.023 | 2.006 |
Totaal beleidsdoel 5-1 | 149.414 | -11.671 | 137.744 | 177.689 | 168.200 | 94.983 |
Beleidsdoel 5-2 Toekomstbestendige landbouw | ||||||
5-2-1 Toekomstbestendige en natuurinclusieve landbouw | 26.194 | 4.474 | 30.668 | 25.085 | 14.967 | 11.526 |
Totaal beleidsdoel 5-2 | 26.194 | 4.474 | 30.668 | 25.085 | 14.967 | 11.526 |
Beleidsdoel 5-3 Leven met water | ||||||
5-3-1 Waterveiligheid en wateroverlast | 3.524 | 49 | 3.573 | 2.801 | 2.758 | 2.737 |
5-3-2 Waterkwaliteit en waterbeschikbaarhed | 10.467 | -255 | 10.212 | 6.831 | 6.287 | 5.193 |
Totaal beleidsdoel 5-3 | 13.991 | -206 | 13.785 | 9.632 | 9.045 | 7.930 |
Totaal Lasten | 189.600 | -7.403 | 182.197 | 212.406 | 192.212 | 114.440 |
Baten | ||||||
Beleidsdoel 5-1 Gezonde natuur | ||||||
5-1-1 Nieuwe natuur realiseren | -15.680 | -4.111 | -19.791 | -50.615 | -56.895 | -24.906 |
5-1-2 Beschermen en versterken bestaande natuur en soorten | -3.398 | -627 | -4.025 | -6.670 | -1.604 | -940 |
Totaal beleidsdoel 5-1 | -19.078 | -4.738 | -23.816 | -57.285 | -58.499 | -25.846 |
Beleidsdoel 5-2 Toekomstbestendige landbouw | ||||||
5-2-1 Toekomstbestendige en natuurinclusieve landbouw | -10.341 | -1.367 | -11.708 | -9.710 | -2.380 | -358 |
Totaal beleidsdoel 5-2 | -10.341 | -1.367 | -11.708 | -9.710 | -2.380 | -358 |
Beleidsdoel 5-3 Leven met water | ||||||
5-3-2 Waterkwaliteit en waterbeschikbaarhed | -496 | -374 | -870 | -480 | -480 | -430 |
Totaal beleidsdoel 5-3 | -496 | -374 | -870 | -480 | -480 | -430 |
Totaal Baten | -29.915 | -6.479 | -36.394 | -67.475 | -61.359 | -26.634 |
Saldo lasten en baten Ambitie 5 | 159.685 | -13.882 | 145.803 | 144.931 | 130.854 | 87.806 |
Toelichting mutaties
Toelichting mutaties
Toelichting Lasten
Beleidsdoel 5-1 Gezonde natuur
Beklemmingen Jaarrekening 2024: ZH-PLG € 3,2 miljoen (n) | Bestaand beleid |
---|---|
In de Decembercirculaire van het Rijk is voor de periode 2025-2028 jaarlijks een bedrag van € 0,9 miljoen ontvangen voor de indirecte uitvoeringskosten van het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG). |
Beklemmingen Jaarrekening 2024: Versterken natuur en landschapswaarden € 1,9 miljoen (n) | Bestaand beleid |
---|---|
Bijstelling van de lasten komt voor € 1 miljoen door looptijdwijzigingen in subsidies voor Boerenlandvogels, bos en bomen en icoonsoorten. Hiervoor zijn middelen van 2024 naar 2025 geschoven. |
Beklemming Jaarrekening 2024: IODS € 0,4 miljoen (n) | Bestaand beleid |
---|---|
De reserve voor het programma Integrale Ontwikkeling tussen Delft en Schiedam (IODS) is bij jaarrekening 2024 opgeheven. Een bedrag van € 0,4 miljoen is beklemd voor activiteiten in de komende jaren die horen bij lopende afspraken voor weidevogel-kerngebieden en kosten voor monitoring. |
Natuur Netwerk Nederland € 18 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Om verschillende redenen is er een verschuiving van budget. Er is een bijstelling voor versneld uitgevoerde werkzaamheden in 2024 (verantwoord bij Jaarrekening 2024).
Dekking ten gunste van reserve Natuur Netwerk Nederland en Reserve Ontwikkelopgave natuur. |
Beschermen natuur en soorten € 2,3 miljoen (n) | Bestaand beleid |
---|---|
De toename aan kosten heeft verschillende oorzaken. Zo komt de toename van € 0,1 miljoen door een grotere noodzaak om vanuit andere maatschappelijke opgaven als waterveiligheid en predatiebeheer meer te doen aan faunabeheer. We stellen extra beheerplannen op met aanvullende middelen. |
Beheer Begrensde Natuur € 2,6 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
De mutatie op beheer begrensde natuur heeft 2 oorzaken. Voor beheer van Natura 2000 is een bedrag van € 0,4 miljoen vanuit 2024 beschikbaar in 2025. Dit komt door uitloop van activiteiten. Het budget voor beheer van Natuurnetwerk Nederland (NNN) is eenmalig voor € 3 miljoen naar beneden bijgesteld. Dit komt doordat oplevering van een aantal NNN-projecten langer duurt dan gedacht. Daarnaast ontvingen we middelen (€ 1,5 miljoen) vanuit de septembercirculaire van het Rijk. Het doel hiervan is om de beheervergoeding voor het NNN van 75% naar 84% van de standaard kostprijs te brengen. Deze middelen waren al in het beschikbare budget opgenomen. |
Nota Ruimte Veenweidegebieden € 0,9 miljoen (n) | Bestaand beleid |
---|---|
We kregen een voortgangsrapportage van de subsidieontvanger die het Watergebiedsplan realiseert in de gebiedsovereenkomst Veenweide Krimpenerwaard. De lastneming is hierop aangepast. |
Apparaatslasten € 0,3 miljoen (n) | Bestaand beleid |
---|---|
Voor een toelichting zie Paragraaf Arbeidscapaciteit. |
Beleidsdoel 5-2 Transitie landbouw
GLB: POP3 en NSP € 2,6 miljoen (n) | Bestaand beleid |
---|---|
Het plattelandsontwikkelingsprogramma POP3 is bijna klaar. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) verricht het laatste werk voor de vaststellingen van subsidies. De resterende middelen (€ 0,3 miljoen) vanuit 2024 zijn hiervoor opgenomen in de begroting van 2025. |
Programma IBP ZW Delta € 0,8 miljoen (n) | Bestaand beleid |
---|---|
Voor het Interbestuurlijk Programma Vitaal Platteland (IBP-VP) Zuidwestelijke Delta (Rijksmiddelen) keurde het ministerie van LVVN een looptijdverlenging goed. In de eerste helft van 2025 worden activiteiten afgerond. De vertraging kwam onder meer door de coronaperiode waarin veel activiteiten stillagen. De overblijvende middelen met de cofinanciering die daarbij hoort, worden besteed en begroot in 2025 (zie ook baten). |
Landbouw beleidsprogramma € 1 miljoen (n) | Bestaand beleid |
---|---|
Voor de aanvullende activiteiten is € 2 miljoen nodig. Dit geld is onttrokken aan de reserve 'Geen lege handen voor de landbouw’ die in 2024 is gevormd door amendement 821. De middelen worden voor € 1 miljoen ingezet in 2025 en voor hetzelfde bedrag in 2026. Middelen worden gebruikt voor de doelen die in het amendement zijn vastgelegd. Een voorbeeld is steun aan een zo breed mogelijke groep agrariërs bij de overgang naar een toekomstbestendige landbouw. Dat komt overeen met de beleidsdoelen van de provincie. De financiële gevolgen hiervan verantwoorden we binnen de begroting, zonder negatieve effecten op andere lopende programma’s. Dekking ten laste van reserve Geen lege handen voor landbouw. |
Apparaatslasten € 0,1 miljoen (n) | Bestaand beleid |
---|---|
Voor een toelichting zie Paragraaf Arbeidscapaciteit. |
Beleidsdoel 5-3 Leven met water
Beklemming Jaarrekening 2024: Uitvoering Kaderrichtlijn Water (KRW) € 0,3 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
De bijstelling op budget van KRW bestaat uit 4 wijzigingen. In de Decembercirculaire 2024 zijn middelen beschikbaar voor beheersing van de rivierkreeft voor € 0,2 miljoen. Bij de Najaarsnota 2024 zijn 2 begrotingssubsidies goedgekeurd. Door te weinig arbeidscapaciteit bij de subsidieontvangers zijn de subsidieaanvragen nog niet ontvangen. Deze volgen in 2025. Het gaat in totaal om € 0,6 miljoen. |
Apparaatslasten € 0,1 miljoen (n) | Bestaand beleid |
---|---|
Voor een toelichting zie Paragraaf Arbeidscapaciteit. |
Toelichting baten
Beleidsdoel 5-1 Gezonde natuur
Natuur Netwerk Nederland € 3,7 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Voor de werkzaamheden binnen de opgave Natuur Netwerk Nederland ontvangen we bijdragen. Het gaat om subsidies vanuit het Rijk en de Europese Unie en om bijdragen van medeoverheden waarmee we bestuursovereenkomsten afgesloten. Deze bijdragen staan in de begroting. Dekking uit de specifieke baten. |
Versterken natuur en landschapswaarden € 0,4 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Voor LIFE-IP ontvingen we middelen van de EU (zie ook lasten) voor programmakosten. Hiervan is € 0,4 miljoen begroot in 2025. Dekking uit de Europese bijdrage. |
Beschermen natuur en soorten € 0,6 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
We verwachten dat de leges voor vergunningverlening natuur € 0,6 miljoen hoger zijn door een toename van het aantal aanvragen van vergunningen (zie onderdeel lasten). Dekking uit de specifieke baten. |
Beleidsdoel 5-2 Transitie landbouw
GLB: POP3 en NSP € 0,9 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Voor het Nationaal Strategisch Plan (NSP) vanuit het programma Gemeenschappelijk Landbouw Beleid (GLB) zijn aanvragen later ingediend dan verwacht. Deze aanvragen zijn in behandeling en leiden in 2025 tot lasten. De Europese middelen die in 2024 niet zijn besteed, zijn opnieuw begroot voor de opdracht NSP (zie ook lasten). Dekking uit de Europese bijdrage. |
Programma IBP ZW Delta € 0,5 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
Voor het programma IBP ZW Delta (Rijksmiddelen) keurde het ministerie van LVVN een looptijdverlenging goed. In de eerste helft van 2025 worden activiteiten afgerond. De vertraging kwam onder meer door de coronaperiode waarin veel activiteiten stillagen. De resterende baten worden (meerjarig) begroot vanaf 2025 (zie ook lasten). Dekking uit rijksbijdrage. |
Beleidsdoel 5-3 Leven met water
Uitvoering Kaderrichtlijn Water (KRW) € 0,4 miljoen (v) | Bestaand beleid |
---|---|
De provincie Zuid-Holland heeft het voorzitterschap voor Rijn-West. De begroting hiervoor komt uit op € 0,4 miljoen. Dit wordt betaald door andere provincies (zie ook lasten). Dekking uit specifieke baten. |